寧夏經(jīng)濟引擎在轟鳴！
四濺的焊花，是燦爛煙火；穿梭的車輛，是美妙音符；在現(xiàn)代化生產(chǎn)車間操作的生產(chǎn)者，身影美麗……
謀發(fā)展當(dāng)真時不我待，促發(fā)展必須快馬加鞭。重點項目建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長的抓手，是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的載體，是增強發(fā)展后勁、提升整體實力的途徑。在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對新冠疫情帶來的嚴(yán)峻考驗，只有大抓項目、抓大項目、抓好項目，才能交出一份滿意答卷。
在項目建設(shè)這個戰(zhàn)場上，全區(qū)各地各部門以習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話重要指示精神為指引，在自治區(qū)黨委、政府的帶領(lǐng)下，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，穩(wěn)中求進、砥礪前行，用大項目夯實發(fā)展大格局、托起發(fā)展大底盤，發(fā)動起經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”。
硬舉措，聚合信心和力量
今年年初，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，該怎么辦、能不能干、該怎么干，成為一個巨大的問號，壓在所有人肩頭。
抓重大項目建設(shè)，自治區(qū)黨委、政府始終高度重視。自治區(qū)召開全區(qū)重大項目建設(shè)工作會議，強調(diào)要堅定信心、搶抓機遇，把項目建設(shè)扛在肩上、謀在關(guān)鍵、抓在手中、落在實處，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會提供有力支撐。自治區(qū)黨委、政府先后多次召開會議研究部署重大項目建設(shè)工作，對項目推進情況進行督導(dǎo)。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任陳潤兒，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席咸輝多次實地調(diào)研項目建設(shè)情況，要求精心謀劃推進項目建設(shè)，搶抓機遇補齊發(fā)展短板。
“對3月31日前開工的自治區(qū)重點建設(shè)項目，按當(dāng)年投資規(guī)模一次性獎勵30萬至100萬元?！薄耙苿又攸c工業(yè)項目達產(chǎn)達效，推動技術(shù)改造投資快速增長，推動新開工項目建設(shè)步伐?！薄耙獙嵤┓€(wěn)增長綜合獎補政策，激勵企業(yè)上規(guī)入庫，對當(dāng)年建成當(dāng)年入規(guī)工業(yè)企業(yè)一次性獎勵20萬元，入庫當(dāng)年產(chǎn)值達到1億元以上的再追加獎勵10萬元。”這些真金白銀的“硬核”舉措，來自自治區(qū)密集出臺的“穩(wěn)增長21條財政措施”“工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長24條意見”等一批惠企政策。
及時、有效、有力！從寒冬到盛夏，從一片寂靜到熱火朝天，自治區(qū)千方百計抓項目，持續(xù)增強了建設(shè)者的信心勇氣，發(fā)展的“脊梁”迎風(fēng)挺起。
齊發(fā)力，跑出建設(shè)“加速度”
7月27日，銀川至百色高速公路寧夏段一標(biāo)最后一公里路面完成鋪設(shè)，標(biāo)志著歷時3年建設(shè)的銀川至百色高速公路寧夏段主體工程完工。
這條公路，將寧東能源化工基地、太陽山開發(fā)區(qū)聯(lián)系在一起，并使寧夏境內(nèi)多條高速公路國省道連接起來，對于完善全區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)起到重要作用，建成后寧夏銀川至陜西西安距離將縮短100多公里，成為寧夏向南的另外一條交通大動脈?！拔覀儗⒓泳o建設(shè)步伐，力爭今年10月30日全線完工通車。”項目負(fù)責(zé)人介紹。
在吳忠，銀川都市圈城鄉(xiāng)東線供水工程項目建設(shè)正酣。該項目總投資15.8億元，將于2020年底實現(xiàn)向利通區(qū)城區(qū)供水，2021年底全面建成通水，將惠及利通區(qū)、靈武市、青銅峽市79.1萬城鄉(xiāng)居民?！斑@不僅是一項重大建設(shè)項目，更是一項重要民生工程，我們在確保質(zhì)量的前提下千方百計加快建設(shè)速度，爭取早日讓城鄉(xiāng)居民受益。”項目負(fù)責(zé)人感慨。
在寧東，寧夏鯤鵬清潔能源有限公司新建年產(chǎn)40萬噸煤制乙二醇項目是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范項目，已經(jīng)進入項目建設(shè)的關(guān)鍵時期?！绊椖坑媱澯?021年9月建成投產(chǎn)。達產(chǎn)達效后，每年將實現(xiàn)銷售收入25.8億元、利潤總額7.8億元、利稅5.7億元?！惫究偨?jīng)理介紹。該項目有利于延長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，推動煤炭清潔高效利用，填補寧東基地產(chǎn)業(yè)空白，促進能源產(chǎn)品多化。
2020年，全區(qū)共組織實施重大項目1461個。截至6月底，全區(qū)重大項目已開復(fù)工1277個，開復(fù)工率為87%，其中519個續(xù)建項目已復(fù)工514個，復(fù)工率為99%；674個新建項目已開工609個，開工率90%；268個擬建項目上半年已提前開工154個，開工率58%，完成投資27.8億元，占年度計劃的20%。
“我們把推動重大項目建設(shè)，作為做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?！蝿?wù)的‘切入點’和‘動力源’，續(xù)建項目抓復(fù)工，新建項目抓開工，擬建項目抓動工，推動項目建設(shè)進度進一步加快，有效投資進一步擴大。在重大項目帶動下，全區(qū)投資增速比全國平均水平高2.3個百分點，為近兩年首次，投資向好趨勢不斷鞏固?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處處長張釗介紹。
一批批續(xù)建項目順利實施，一批批新項目平穩(wěn)推進，一批批好項目落地，寧夏大地上，重大項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
激活力，打造發(fā)展新動能
蓬勃發(fā)展的寧夏，正在吸引越來越多的企業(yè)在這里扎根。
今年5月，自治區(qū)政府與伊利集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同打造寧夏伊利千億元奶產(chǎn)業(yè)鏈集群項目。伊利集團負(fù)責(zé)人表示，在寧夏建設(shè)千億元奶產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且晾瘓F目前最大的一個項目，集團將認(rèn)真梳理各環(huán)節(jié)，細化實化各項目，明確責(zé)任主體，量化進度進展，以務(wù)實之舉推動項目落地。
前不久，自治區(qū)發(fā)改委與中石化華北油氣分公司舉行簽約儀式，就寧夏油氣資源勘探開發(fā)達成戰(zhàn)略合作意向。中石化華北油氣分公司已在鹽池縣境內(nèi)探明定北氣田，這是一個具備開發(fā)條件的千億立方米級氣田。它的勘探開發(fā)，將改變寧夏天然氣供應(yīng)全部依賴輸入的歷史，寧夏也將由此跨入天然氣生產(chǎn)省份。
寧夏，靠什么贏得這些大集團、大企業(yè)的青睞？
在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的進程中，寧夏立足本地優(yōu)勢，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以科技為支撐，通過強鏈補鏈延鏈，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進，實現(xiàn)“脫胎換骨”達到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“強”出競爭力，“延”出附加值，“補”出新動能。
這樣的深刻變革，是寧夏經(jīng)濟應(yīng)對風(fēng)雨挑戰(zhàn)的信心所在，是加快形成集群式發(fā)展新格局的底氣所在。
“除了外在資源，我們進駐后，寧夏的營商軟環(huán)境更給了我們巨大驚喜！”寧夏百川新材料有限公司負(fù)責(zé)人的話，則印證著寧夏敞開懷抱的胸襟。
出臺《自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境措施》，研究制定148條具體改革舉措，為企業(yè)項目投資建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
深化“放管服”改革，推行“不見面、馬上辦”審批服務(wù)，進一步壓減審批手續(xù)、縮短審批時限，為項目建設(shè)贏得時間。
聚焦項目審批、土地供給、用工保障、融資貸款、防疫物資安排等方面，各地各部門有呼必應(yīng)、無事不擾，保障項目有序推進。
“今年，自治區(qū)財政拿出當(dāng)年財政支出的三分之一，統(tǒng)籌資金494.62億元，設(shè)立100億元專項基金，較好地滿足了全區(qū)重大項目建設(shè)資金需求。同時，及時兌現(xiàn)重大項目開工獎勵資金4050萬元，有效調(diào)動了項目建設(shè)主體的積極性。”自治區(qū)財政廳經(jīng)濟建設(shè)處處長李偉告訴記者，下一步，自治區(qū)財政還將在優(yōu)化項目儲備上求突破，在統(tǒng)籌項目資金上下功夫，在推動項目落實上見實效，全力助推重大項目建設(shè)按下“快進鍵”。
7月25日，寧東基地57個項目集中開工，總投資402億元，年度計劃投資62.5億元。
突破，靠的就是這些重大工程“破冰”；建設(shè)美麗新寧夏，靠的就是重大工程這一“火車頭”來帶動。
重大工程，牽引寧夏向著未來前行。（記者 周一青）
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